索 引 号:zjkgyzfb/2017-33613 主题分类:建议提案
发布机构:政府办 发文日期:2017年06月27日
名    称:沽源县人民政府关于交办人大代表建议和政协委员提案的通知
文    号:沽政函〔2017〕85号 主 题 词:
 
沽源县人民政府关于交办人大代表建议和政协委员提案的通知
沽政函〔2017〕85号
 

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

    2017年,县人大常委会、县政协交由县政府系统办理的人大代表建议、政协委员提案共计57件,其中县人大代表建议15件、县政协委员提案42件。经县十六届人民政府第三次常务会议研究同意,现将这些人大代表建议、政协委员提案交由有关乡镇和县政府有关部门研究办理(附件2)。请严格按照省、市有关承办工作法规、规定和《2017年人大代表建议和政协委员提案办理要求》(附件1)认真抓好落实,务求取得实效。

 

附件:1.2017年人大代表建议和政协委员提案办理要求

      2.县人大代表建议、政协委员提案交办表

          3.县人大代表建议答复行文格式

          4.县政协委员提案答复行文格式

          5.办理县人大代表建议会办单位向主办单位报送会

            办意见行文格式

          6.办理县政协委员提案会办单位向主办单位报送会

            办意见行文格式

          7.县人大代表建议办理结果回复函行文格式

          8.县政协委员提案办理结果回复函行文格式

          9.人大代表建议办理情况征询意见表

          10.政协委员提案办理情况征询意见表

          11.走访人大代表专用

          12.走访政协委员专用卡

          13.办理人大代表建议政协委员提案责任分解表

          14.办理人大代表建议政协委员提案登记表

          15.承办人大代表建议政协委员提案工作人员登记表

                    

          

 

                                沽源县人民政府

                               2017621

 

 

 

 

附件1

 

2017年人大代表建议和政协委员提案办理要求

 

    为切实做好2017年县人大代表建议、政协委员提案(以下简称代表建议、政协提案)承办工作,全面完成承办工作任务,现提出如下工作要求:

    一、及时建立台账,加强梳理分析

    各承办单位收到代表建议、政协提案后,要按照主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、责任科(股)室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任制原则,逐件梳理清点,认真建立台账。

    二、明确办理责任,确保办复时限

各承办单位要将承办工作列入重要议事日程,与本单位整体工作一同部署落实。将每一件代表建议、政协提案逐级分解办理责任,做到任务明确、责任到人、办理高效。根据办理任务分解情况,认真填写《办理人大代表建议政协委员提案责任分解表》(附件13),于6月30日前报送县政府办公室法制科备案。

县政府确定承办工作5项责任目标:代表建议、政协提案按时办复率达到100%;答复函规范化率达到100%;代表建议、政协提案中所提问题得到解决和基本解决的比例达到45%以上;对代表委员的走访率达到100%;代表委员满意率达到95%以上。

代表建议、政协提案主办任务合计10件以下的单位,要在7月14日前办复;主办任务10件及以上的单位,要在7月24日前办复。会办任务承办单位要在6月30日前将会办一件送达主办单位。县“两会”闭会期间交办的代表建议、政协提案,按照县政府办公室要求的时限办理和答复。

    三、突出办理重点,强化责任机制

认真执行解决重点问题工作制度。县政府办公室从交由县政府系统承办的代表建议、政协提案中,筛选部分事关全县中心工作和重点工作以及代表委员关心关注的热点难点问题(交办表中注明▲号),报经县政府同意后,作为承办工作重点,组织有关单位重点研究办理。各承办单位要结合各自实际,确定重点问题,集中力量办理,推进问题解决落实。坚持领导全员办理工作制度,落实领导包案责任制。包案领导对代表建议、政协提案中的重点事项和重点问题,要认真研究谋划,协调推进落实,主动走访问效。各承办单位领导包案办理情况填写《办理人大代表建议政协委员提案登记表》(附件14),于2017年6月30日前报送县政府办公室备案。

四、细化办理举措,提高承办效能

(一)依法办理。增强依法办理的自觉性和执行力,认真按照法律、法规、规章和政策办理答复代表建议、政协提案中提出的问题,严格按照法定时限、程序和要求开展办理工作。凡能够解决的,要采取措施尽快解决;前瞻性、改革性较强的,要深入调研、充分论证,积极采纳吸收;因条件限制短期内难以解决的,列入规划、计划,创造条件逐步解决,并及时向代表、委员反馈进展情况;确因政策、条件制约不能解决的,实事求是作出说明解释,取得代表、委员的理解与支持。办理过程中遇有问题需请示时,要边办理边请示、先请示后答复,不能以请示代替答复,也不能借请示转移办理责任。承办工作中如涉及国家秘密的,严格执行保密工作规定。

    (二)加强协作。代表建议、政协提案涉及两个或两个以上承办单位的,主办单位与会办单位要强化大局意识和换位思考,协作配合、统筹联动,合力做好承办工作。主办单位要履行牵头责任,充分吸纳会办单位意见,确保办理和答复完整统一;会办单位要主动配合,客观准确地提出会办意见,及时送达主办单位。代表建议、政协提案会办意见按照格式要求(附件5、6)于6月30日前报送县政府办公室2份。

(三)创新方式。认真推行“现场办案”、“联合办案”、“会商办理”等做法,实现“开门办案”。对县政府确定的重点问题和本单位确定的重点问题,要认真拟定“开门办案”计划和方案,邀请代表、委员和县人大常委会、县政协主管部门参加,采取召开面复会、会谈会、现场会、听证会、评议会等形式,汇报办理工作情况,共同协商解决问题。各承办单位要及时将“开门办案”计划和方案于7月7日前送县政府办公室备案,县政府办公室将适时予以协调指导。

(四)规范答复。认真落实首办责任制,严格程序标准,逐级审核把关,确保答复函件内容客观全面、符合有关法律、法规、规章和政策规定,措施意见具体、可操作性强,文风朴实,语气诚恳,格式规范(见附件3、4、5、6、7、8)。

市以上代表建议、政协提案由县政府或县政府办公室负责答复,县代表建议、政协提案由主办单位负责答复。对联名提出的代表建议、政协提案,要分别答复联名的各位代表、委员。在进行答复走访时,要将《人大代表建议办理情况征询意见表》(附件9)、《政协委员提案办理情况征询意见表》(附件10)一并交由各代表、委员,由代表、委员签注意见后将征询意见表反馈县政府办公室(由承办单位反馈)。承办单位对代表建议、政协提案的书面答复应向县政府办公室报送一式5份。

    五、强化督导复查,深入开展走访

(一)强化督导。认真落实分类督导、分层次督办制度。对重点事项、关键环节实施专项督查;对涉及面广、情况复杂的问题,加强协调督导;对代表、委员反馈不满意的问题实行个案追踪办理。县政府办公室将适时会同县人大常委会、县政协主管部门开展承办工作联合调度、检查。各单位要进一步完善督促检查机制,层层抓督导,全力抓落实,推动承办工作深入开展。

(二)全面复查。在代表建议、政协提案答复后,要及时开展复查工作。使合理化建议意见得到采纳,对答复给予解决的问题抓好落实;对答复列入规划、计划逐步解决的问题,积极推进实施;对没有落实或进展的问题,要强化责任,破解难题;对工作取得新进展或情况发生变化的问题及时向代表、委员反馈。做到善始善终,善作善成。

(三)深入走访。坚持开展办前、办中、办后“三访”工作,充分了解代表、委员意图和涉及问题原委,深入交流,增进理解。对代表、委员走访要采取直接走访的形式,当面征求和听取代表、委员的意见,填写《走访人大代表专用卡》(附件11)、《走访政协委员专用卡》(附件12)。要讲求走访质量和实效,杜绝委托走访和电话走访,绝不能强求代表、委员满意。对县政府确定的重点代表建议、政协提案和代表、委员反馈不满意或没有反馈意见的,承办单位主要领导要亲自带队走访,以提高走访质量和效果。全部走访工作要在2017年10月中旬全部完成并将走访情况报县政府办公室备案。

    六、注重总结交流,认真考核归档

加强承办工作总结,挖掘提炼承办工作中的特点和亮点,推动承办工作深入开展。本年度办理任务结束后,各承办单位要在10月底前向县政府办公室报送承办工作总结,同时各承办单位要按照档案管理有关规定,做好承办工作有关资料的立卷归档。

附件2

 

县人大代表建议、政协委员提案交办表

 

承办

单位

承 办 件 数

承   办   件   号

人大建议

政协提案

主办

会办

主办

会办

公安局

11

4

7

1

9

11、22、42

4、8、20、23、26、34

草原水城管理办公室

19

13

6

5

1、9

4、5、9、10、14、17、26、29、33、34、37、39

8、11、22、42

交通运输局

6

1

5

14

1、6

 

8、22、34

教育体育和科学技术局

15

12

3

9、10、11、12、13

 

3、7、19、25、31、36、40

8、18、23

农业委员会

4

3

1

2、6

 

6

8

农牧局

5

2

3

3

2

28

8、20

国土资源局

4

2

2

7

1

20

8

人力资源和社会保障局

10

2

8

8

6、10、11

23

8、16、27、32、41

财政局

6

1

5

15

5

 

7、8、21、40

供电分公司

2

2

 

4

 

21

 

扶贫和农业开发办公室

3

1

2

 

 

1

6、21

卫生和计划生育局

6

4

2

 

 

12、27、30、41

8、11

旅游局

5

4

1

 

 

2、24、35、38

8

食品和市场监督管理局

6

1

5

 

9

15

8、11、12、14

民政和民族宗教事务局

2

1

1

 

 

18

8

承办

单位

承 办 件 数

承   办   件   号

人 大 建 议

政 协 提 案

主办

会办

主办

会办

司法局

1

1

 

 

 

8

 

环境保护局

2

1

1

 

 

13

8

住房和城乡规划建设局

8

1

7

 

1、11

32

4、8、14、16、26

农牧局农业生产办公室

2

 

2

 

2

 

8

机构编制委员会办公室

1

 

1

 

10

 

 

金融管理办公室

1

 

1

 

 

 

6

文化旅游广电新闻出版局

2

 

2

 

 

 

2、8

发展改革局

4

 

4

 

 

 

8、17、20、21

水务局

2

 

2

 

 

 

8、20

林业局

2

 

2

 

 

 

8、20

行政审批局

2

 

2

 

 

 

8、20

城镇街道办事处

6

1

5

 

5、7

16

4、6、20

九连城镇

5

 

5

 

5、7

 

6、8、20

黄盖淖镇

4

 

4

 

5、7

 

6、20

平定堡镇

4

 

4

 

5、7

 

6、20

小  厂镇

4

 

4

 

5、7

 

6、20

白土窑乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

高山堡乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

大二号乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

二道渠乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

闪电河乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

长  梁乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

丰源店乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

莲花滩乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

西辛营乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

小河子乡

4

 

4

 

5、7

 

6、20

标注“▲”为县政府确定的重点建议、提案

附件3

 

县人大代表建议答复行文格式

专用信笺头

———————————————————————————

                                         A(B、C)

       字2017第 号

 

对沽源县第十六届人民代表大会

第一次会议第ⅩⅩ号建议的答复

 

ⅩⅩⅩ代表:

     您(们)提出的关于“(建议标题)”的建议收悉,现答复如下:

    (正文)

                                     

        

                                  (单位印章)

                                  年   月    日

 

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县人大常委会社会科,县政府办公室

抄送:(会办单位)

附件4

 

县政协委员提案答复行文格式

专用信笺头

———————————————————————————

                                         A(B、C)

       字2017第 号

 

对政协沽源县第十届委员会第一次会议

ⅩⅩ号提案的答复

 

ⅩⅩⅩ委员:

     您(们)提出的关于“(提案标题)”的提案收悉,现答复如下:

    (正文)

                                             

                                  (单位印章)

                                  年   月    日

 

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县政府办公室,政协提案工作委员会

抄送:(会办单位)

附件5

 

办理县人大代表建议会办单位

向主办单位报送会办意见行文格式

 

承办单位公文信笺(或文件头)

                                                         

2017第  号

 

对沽源县第十六届人民代表大会

第一次会议第ⅩⅩ号建议的会办意见

 

(主办单位名称):

      (正文)

                                             

 

                                  

 (单位印章)

年    月    日

 

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县人大常委会社会科,县政府办公室  

附件6

 

  办理县政协委员提案会办单位

向主办单位报送会办意见行文格式

 

承办单位公文信笺(或文件头)

                                                         

2017第  号

 

对政协沽源县第十届委员会第一次会议

ⅩⅩ号提案的会办意见

 

(主办单位名称):

      (正文)

                                             

 

                                  

                                 (单位印章)

                                年    月    日        

 

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县政府办公室,县政协提案工作委员会

附件7

 

县人大代表建议办理结果回复函行文格式

 

承办单位公文信笺(或文件头)

                                                        

                                        A(B、C)

2017第  号

 

对沽源县第十六届人民代表大会

第一次会议第ⅩⅩ号建议办理结果的回复函

 

ⅩⅩⅩ代表:

您(们)提出的关于“(建议标题)”的建议,我单位已于XX年XX月XX日以    字2017第   号文进行了答复,现将落实结果函告如下:

    (正文)

                           

       

                                  (单位印章)

                                 年    月    日

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县人大常委会社会科,县政府办公室

抄送:(会办单位)

附件8

 

县政协委员提案办理结果回复函行文格式

 

承办单位公文信笺(或文件头)

                                                        

                                        A(B、C)

2017第  号

 

对政协沽源县第十届委员会第一次会议

ⅩⅩ号提案办理结果的回复函

·   

ⅩⅩⅩ委员:

您(们)提出的关于“(提案标题)”的提案,我单位已于XX年XX月XX日以    字2017第   号文进行了答复,现将落实结果函告如下:

(正文)

 

 

                                 (单位印章)

                                年    月    日

领导签发:

联系人及联系电话:

抄报:县政府办公室,县政协提案工作委员会

抄送:(会办单位)

  附件9

 

人大代表建议办理情况征询意见表

 

代表姓名

 

通讯地址

联系电话

 

建议编号

 

承办单位

 

案    由

 

 

 

 

 

 

 

 

                            提出人签字:

                            年  月  日

请在您认为合适的种类上打“√”

满意

 

基本满意

 

不满意

 

说明:对办理结果的意见”栏由代表填写,其他内容由承办部门负责填写清楚。

附件10

 

政协委员提案办理情况征询意见表

 

委员姓名

 

通讯地址

联系电话

 

提案编号

 

承办单位

 

案    由

 

 

 

 

 

 

 

 

                             提出人签字:

                             年  月  日

请在您认为合适的种类上打“√”

满意

 

基本满意

 

不满意

 

说明:对办理结果的意见”栏由委员填写,其他内容由承办部门负责填写清楚。

附件11 

 

走访人大代表专用卡

 

承办单位(盖章):                走访时间:   年   月  日

 

代表姓名

 

建议编号

 

建议内容

 

走访地点

 

代表

意见

 

 

 

 

 

 

 

承办单位领导审查意    见

 

说明:代表意见一栏由建议人填写,其他内容由承办单位填写。

附件12

 

走访政协委员专用卡

 

承办单位(盖章):                 走访时间:   年  月  日

 

委员姓名

 

提案编号

 

提案内容

 

走访地点

 

委员

意见

 

 

 

 

 

 

 

承办单位领导审查意    见

 

说明:委员意见一栏由提案人填写,其他内容由承办单位填写。

附件13

 

办理人大代表建议政协委员提案责任分解表

 

单位(印章):                                 

序号

建议编号

提案编号

    

主管领导

主办科(股)室

承办人及电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.分别填写县人大代表建议、政协委员提案主办件责任分

       解情况。

      2.此表于6月30日前报县政府办公室(301房间)。

附件14

 

办理人大代表建议政协委员提案登记表

 

单位(盖章):                               年  月  日

领导姓名

职务

承办案件编号

代表、委员姓名

建议提案标题

备注

建议

提案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 说明:1.此表只统计代表建议、政协提案主办件情况。

       2.此表于6月30日前报县政府办公室(301房间)。

 

 

附件15

 

承办人大代表建议政协委员提案工作人员登记表

 

单位(盖章):                             年  月  日

 

人员

情况

 

姓    名

职    务

联系电话

备注

分管领导

 

 

 

 

具体承办工作人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:此表于6月30日前报县政府办公室(301房间)。

  沽源县人民政府办公室                    2017年6月21日印发

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