索 引 号:zjkgyzfb/2017-33105 主题分类:政务信息
发布机构:政府办 发文日期:2017年04月26日
名    称:沽源县人民政府关于印发沽源县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知
文    号:沽政字〔2017〕8号 主 题 词:
 
沽源县人民政府关于印发沽源县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知
沽政字〔2017〕8号
 
 

沽源县人民政府

关于印发沽源县推行行政执法公示制度

执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知

 

县政府有关部门:

    现将《沽源县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》印发你们,请结合各自工作实际,认真贯彻执行。

 

 

                                  沽源县人民政府

                                 2017年4月24日

沽源县推行行政执法公示制度

执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度      

                 

    为贯彻落实国务院办公厅《关于印发<推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案>的通知》(国办发〔2017〕14号)精神,根据省政府《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案(冀政字〔2017〕14号)和市政府《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》(张政字〔2017〕19号)的要求,为确保高标准、高质量完成我县改革任务,结合我实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

党的十八届四中、五中、六中全会和省第九次党代会、市第十一党代会及县第十二次党代会精神为指导,认真贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《河北省法治政府建设实施方案》(冀发〔2016〕24号)要求依法有序、科学规范、便捷高效为原则,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称三项制度),着力解决行政执法中存在的执法程序不规范、执法过程不清晰、执法结果不透明等问题,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护人民群众合法权益,进一步推进“放管服”改革,为我县加快转型发展、建设美丽沽源提供有效法治保障。

二、任务措施

2017年底前,全县各行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中全面推行三项制度,总结可复制、可推广的经验做法。

(一)行政执法公示制度

各行政执法部门要建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。

1.统一建章立制。各行政执法部门依据《河北省行政执法公示实施办法》,结合本部门实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的载体范围、内容、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

2.加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

(1)各行政执法部门要结合全省“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等,编制本部门《行政执法事项清单》明确行政执法主体、职责、权限、依据等事前公开的内容,经政府法制机构审核后予以公示。政府汇集执法部门的《行政执法事项清单》,在政府门户网站统一公示。

(2)各行政执法部门要根据“双随机、一公开”监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等事前公开的内容县食品和市场监督管理局审核后予以公示。

(3)各行政执法部门要根据相关法律法规规定,完善行政执法程序,编制本部门各类行政执法流程图明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。

(4)县政府法制机构根据我县行政执法证件的审核发放情况,编制《全县行政执法人员清单》,明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容,并统一公示。各行政执法部门要在本部门网站上公开本部门行政执法人员清单,实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督。

3.规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。

(1)各行政执法部门要严格按照省级主管行政执法部门统一制定的规范本部门各类行政执法行为现场出具的执法文书样本执行。各行政执法部门在执法活动中要按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

(2)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份,出示省政府统一印制或经县政府法制机构备案的行政执法证件。有关行政执法部门要按本系统规定规范着装和佩戴统一标识。

(3)各行政执法部门的办事大厅、服务窗口等固定办事场所要明示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。

4.推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。

(1)各行政执法部门要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》及国务院有关规定,在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,确保应当公开的执法结果及时向社会主动公开。

(2)各行政执法部门要按照省政府办公厅《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)要求,及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果。

5.创新公开方式各行政执法部门要结合本部门工作实际,创新公开方式方法。

(1)政府及行政执法部门要按“互联网+政务服务”和信息化建设的要求,加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设,探索运用微博、微信、智能手机第三方应用程序等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。

2)各行政执法部门要积极探索建立办公自动化系统或执法办案系统与行政执法信息公示平台的数据交换机制,实现执法信息向公示平台的即时推送。

(二)执法全过程记录制度

各行政执法部门要通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等执法环节进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

1.修订完善制度。各行政执法部门要依据《河北省行政执法全过程记录实施办法》(冀政办字〔2015107号),按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查的执法类别,修订完善本部门各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健全执法信息采集、存储、分析、归档制度。

2.规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷准确完整。

(1)各行政执法部门要依据省级主管部门参照《河北省行政许可案卷标准》、《河北省行政处罚案卷标准》制定的本系统各类行政执法文书范本和电子信息格式,规范执法文书制作。

2)各行政执法部门要按要求规范开展文字记录工作,按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。积极推行执法文书和执法案卷电子化。

3.推行音像记录。主要是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动,要进行音像记录;对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要进行全过程音像记录。

(1)各行政执法部门要结合执法工作实际,编制《音像记录事项清单》明确进行音像记录的关键环节、记录方式以及应进行全过程音像记录的现场执法活动和执法场所。

(2)各行政执法部门要严格按照本部门执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》,规范开展录音、录相、照相、视频监控等音像记录和全过程音像记录工作,并将音像资料及时归档保存。

(3)各行政执法部门要按照省财政厅、省法制办、省质监局制定的音像记录设备配备标准配备比例规定,按要求配备并制定音像记录设备使用、管理制度

4.提高记录信息化水平。各行政执法部门要利用大数据等信息技术,结合办公自动化和执法办案系统建设,积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

5.强化记录实效。各行政执法部门要建立健全本部门执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,并报县政府法制机构备案。各行政执法部门要加强全过程记录数据统计分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

(三)重大执法决定法制审核制度

各行政执法部门作出重大执法决定前,须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当。

1.健全审核制度各行政执法部门要依据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》(冀〔2016〕15号),制定或完善本部门重大执法决定法制审核具体办法。

2.落实审核主体重大执法决定法制审核主体为政府及行政执法部门法制机构。

1)县政府及行政执法部门要按照《省编委办、省法制办关于法制审核人员配备具体办法》要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员,确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

(2)政府建立法制审核人员定期培训制度积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。

(3)政府及行政执法部门要根据省委办公厅省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(冀办发〔2016〕66号)要求,建立健全政府法律顾问和公职律师制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问和公职律师协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问和公职律师在法制审核工作中的作用。

3.确定审核范围

(1)各行政执法部门要根据本部门的特点,结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素,参照《河北省重大行政执法决定法制审核办法》(冀法〔2016〕15号)第三条,明确界定重大行政执法决定的审核范围,编制行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收四类执法行为的《重大执法决定法制审核目录清单》。

(2)各行政执法部门要积极扩展法制审核范围,探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。

4.明确审核内容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章等依据是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。

5.细化审核程序。各行政执法部门要根据本部门实际,分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》明确法制审核送审材料、规范审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任追究机制等事项,规范法制审核行为。

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(2017年4月)

1.制定方案。2017年4月25日前下发全推行三项制度实施方案,各行政执法部门要按照全方案要求,结合各自实际,研究制定本部门具体工作方案,于2017年55日前报县政府办(法制科)备案。

2.动员部署。适时召开全县法治政府建设暨推行三项制度工作会议,进行动员部署。

3.培训学习县政府法制机构要对各行政执法部门的法制机构人员及执法人员进行培训,快速升完成三项制度工作的能力和水平。

4.摸底调查。县政府法制机构组织对全县各行政执法部门的执法行为类别、执法人员、法制审核人员、音像记录设备、执法公示平台、执法信息系统建设等情况进行全面摸底统计,为推进三项制度试点工作打好基础。

(二)制定修订制度阶段(2017年5月-6月)

1.完善制度凡本实施方案中要求各行政执法部门需要制定或修订的各项制度、清单、服务指南、流程图等制度文件,行政执法部门根据省级主管部门要求结合本部门职能权限,细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作。2017年6月底前完成并报县政府办(法制科)审核备案。

2.有关部门指导。县政府法制机构编制、发展改革、财政等有关部门要加强对有关制度制定工作的指导。各行政执法部门有关制度编辑形成执法工作手册,并2017年6月底前县政府办(法制科)备案。

(三)全面实施阶段(2017年7月开始)

1.规范实施。各行政执法部门要创新工作机制,狠抓工作落实自2017年7月起按照新修订完善的相关制度和工作流程,全面、严格、规范实施三项制度。在全面推行的基础上,各部门要根据工作实际,突出问题导向,规范重点执法行为强化薄弱执法环节,形成不同类别、不同侧重的可复制、可推广经验。

2.监督检查。政府适时组织三项制度专项监督检查,建立专项督查通报制度,对三项制度建设不全面、不具体,报送情况不及时、不准确,实施过程不规范、不到位的执法部门和执法人员要进行通报并督促改正;经督促仍不改正的,要启动问责程序,依法依规予以问责。

3.优化提升。各行政执法部门要注意总结分析三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题,不断改进和完善。典型经验和重大问题要及时向政府和上级业务主管部门报告,注重总结实施三项制度的成果。

(四)总结验收阶段(2017年10月-11月)

1.总结报告。各行政执法部门要对本部门推行三项制度工作情况组织自查,于2017年11月1日前将三项制度工作总结报送县政府办

2.组织验收。2017年11上旬,县政府对各行政执法部门工作进行验收,并形成沽源县推行三项制度工作报告,报市政府委。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各行政执法部门要充分认识推行三项制度在规范行政执法行为、推进“放管服”改革、优化营商环境、建设法治政府、促进我县加快转型发展等方面的重要作用,切实强化“四个意识”,把三项制度的推行列入重要议事日程,加强组织领导,认真组织落实。政府成立由长任组长,常务副长任副组长,政府办公室县机构编制委员会办公室县发展改革局财政县人力资源和社会保障局县食品和市场监督管理局主要负责同志为成员的全县推行三项制度工作领导小组,领导小组办公室由相关部门具体负责同志组成,设在县政府办公室负责具体日常工作。各部门也要成立相应组织,明确责任领导、责任科(股)室及负责人。政府法制机构要发挥综合协调作用,相关部门要各负其责,积极配合财政部门负责推动三项制度工作的经费保障。

(二)强化统筹衔接。推行三项制度工作要与今年开展的深化机关作风整顿、推进“放管服”改革、优化营商环境集中整治等重点工作相结合,与规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合,在原有推行三项制度的基础上规范完善,着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题严格规范实施三项制度。

(三)抓好宣传引导。要积极组织新闻媒体对推行三项制度工作进行全方位、多形式、多角度宣传报道,将三项制度工作全程置于阳光下,吸引人民群众和行政管理相对人积极参与推进过程。既要宣传一批推行三项制度工作的先进典型,充分发挥示范带动作用,也要对不严格规范执法、影响我营商环境、损害群众利益的反面典型进行曝光。建立专项工作简报在全行政执法人员和政府法制工作人员中开展推行三项制度、优化营商环境征文活动,浓化推行三项制度的氛围。

(四)强化督促考核。政府建立推进三项制度落实台账,强化督导检查和问责力度。县政府办要会同相关单位对各部门工作推进情况开展定期和不定期督促检查,并将督查情况纳入年度政府依法行政考核和绩效考核的主要内容,对推行三项制度工作表现突出、效果显著的单位和个人予以表彰奖励确保推行三项制度工作任务圆满完成。

 

附件:1.沽源县推行三项制度工作领导小组成员名单;

      2.沽源县推行三项制度工作任务分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

沽源县推行三项制度工作领导小组成员名单

 

组  长李建鹏    县委副书记、政府县长兼经济开发区

                  工委副书记、管委会主任

副组长:秦  飞    委常委、政府常务副

        王彦军    湿地公园管理处副主任(副处),发改、

                  物价、粮食局局长

成  员:陈瑞军    县政府办公室主任、金融办主任

            左增有    县机构编制委员会办公室主任

        郭建林    县财政局局长

        段宝峰    人力资源社会保障局局长

        王占一    县食品和市场监督管理局局长

县推进三项制度工作领导小组办公室设在县政府办,办公室主任由陈瑞军同志兼任,办公室副主任由县政府办公室副主任王强同志担任

          


 

附件2

 

沽源县推行三项制度工作任务分解表

 

一、行政执法公示制度

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

1

统一建章立制

1.出台行政执法公示实施办法。

提出全行政执法公示工作的指导意见。

县政府办

2017年4月底前

2.制定行政执法公示具体办法。

明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项;建立行政执法公示运行、公开信息的审核、纠错机制。报政府办(法制科)审核、备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

2

加强事前公开

3.编制《行政执法事项清单》。

明确行政执法主体、职责、权限、依据等须事前公开的内容。报政府办(法制科)审核、备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

4.政府门户网站统一公示《行政执法事项清单》。

动态管理,及时更新、维护。

县政府办

2017年7月底前

长期执行

5.编制《随机抽查事项清单》。

明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容。报县食市监局审核后公示。

各行政执法部门

2017年6月底前

6.编制各类执法行为流程图。

明确各类执法行为的具体操作流程,包括各执法环节记录的内容、方式、载体等。报政府办(法制科)备案后公示。

各行政执法部门

2017年6月底前


 

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

2

加强事前公开

7.编制行政执法服务指南。

明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容。报政府办(法制科)备案后公示。

各行政执法部门

2017年6月底前

8.编制《全行政执法人员清单》。

包括各行政执法部门执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容,并统一公示、及时更新。

县政府办

2017年6月底前

9.公开行政执法人员清单。

县政府和各行政执法部门在政府门户网站和部门网站上公布,动态管理,及时更新、维护。

县政府办、各行政执法部门

2017年6月底前

长期执行

3

规范事中公示

10.报备各类执法行为须现场出具的执法文书样本。

县级部门使用省级主管部门制定的现场执法文书,报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

11.在执法活动中按规定出具执法文书。

告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

各行政执法部门

长期执行

12.开展检查、调查等执法活动主动亮明身份。

出示省政府统一印制或经县政府法制机构备案的行政执法证件。按规定规范着装和佩戴统一标识。

各行政执法部门

长期执行

13.办事大厅、服务窗口等固定办事场所明示工作人员信息。

公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等。

各行政执法部门

2017年6月底前

长期执行

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

4

推动事后公开

14.公开行政执法决定、行政检查情况等执法结果。

按时限要求在政府门户网站公开。

县政府办、各行政执法部门

长期执行

15.公布“双随机”抽查情况及查处结果。

及时向社会公布。

各行政执法部门

长期执行

5

创新公开方式

16.拓宽公开渠道。

加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设,探索运用微博、微信、智能手机第三方应用程序等载体,全面、及时、准确公示执法信息。

县政府办、各行政执法部门

长期执行

17.建立政府行政执法信息公示平台。

归集行政执法部门的执法信息,并实现与市政府行政执法信息公示平台的对接。

县政府办

2017年11月底前

18.实现行政执法信息向公示平台即时推送。

探索建立办公自动化系统或执法办案系统与行政执法信息公示平台的数据交换机制。

各行政执法部门

长期执行

二、执法全过程记录制度

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

1

修订完善制度

1.修订完善各类行政执法全过程记录具体办法。

依据《河北省行政执法全过程记录实施办法》,按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查的执法类别,修订完善本部门具体办法,完善执法全过程记录信息采集、存储、分析、归档等制度。报县政府办(法制科)审核、备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

2

规范文字记录

2.报备各类执法文书范本。

本部门使用的各类执法文书范本和电子信息格式,报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

3.按要求规范开展文字记录工作。

严格按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。积极推行执法文书和执法案卷电子化。

各行政执法部门

2017年6月底前

长期执行

3

推行音像记录

4.编制《音像记录事项清单》。

明确进行音像记录的关键环节、记录方式以及应进行全过程音像记录的现场执法活动和执法场所。报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

5.按要求规范开展音像记录工作。

规范开展录音、录相、照相、视频监控等音像记录和全过程音像记录工作,并将音像资料及时归档保存。

各行政执法部门

2017年9月底前

长期执行

6.制定音像记录设备配备办法。

明确音像记录设备标准、配备标准等。

县政府办

2017年6月底前

7.制定音像记录设备配备具体办法。

根据本部门的执法类别、执法特点、执法工作量,确定本部门音像记录设备配备比例和标准。报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

8.制定音像记录设备的使用、管理和监督规则。

对音像记录设备的使用、管理和监督等进行规范。报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

9.配备音像记录设备。

按要求配备执法记录仪或手持执法终端等。

各行政执法部门

2017年9月底前

4

强化记录实效

10.建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

三、重大执法决定法制审核制度

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

1

健全审核制度

1.制定或修订重大执法决定法制审核具体办法。

依据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》,明确审核主体、范围、内容和程序等。报县政府办(法制科)审核、备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

2

落实审核主体

2.出台法制审核人员配备的具体办法。

明确法制审核人员配备比例的标准和国家法律职业资格人员占法制审核人员的比例。

县政府办、县编委办

2017年6月底前

3.按要求配备法制审核人员。

按要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员,确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

各行政执法部门

2017年9月底前

4.建立法制审核人员定期培训制度。

积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员法律素养和业务能力。

县政府办

2017年6月底前

5.建立健全政府法律顾问和公职律师制度,充分发挥政府法律顾问和公职律师在法制审核工作中的作用。

对重大复杂疑难法律事务,要组织法律顾问和公职律师协助进行研究,提出意见建议。

各行政执法部门

2017年6月底前

长期执行

3

确定审核范围

6.编制《重大执法决定法制审核目录清单》。

根据部门特点,结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素,明确界定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收四类执法行为的重大执法决定法制审核范围。报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前

序号

工作任务

具体措施

具体要求

责任单位

完成时限

3

确定审核范围

7.积极扩展法制审核范围。

有条件的行政执法部门探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。

各行政执法部门

长期执行

2017年8月底前上报

4

细化审核程序

8.编制《重大执法决定法制审核流程图》。

明确法制审核送审材料,审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任追究机制等,规范法制审核行为。报县政府办(法制科)备案。

各行政执法部门

2017年6月底前


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  沽源县人民政府办公室                    2017年4月24日印发

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